Ф. 1127. Ельнинский мещанский староста. г. Ельня Смоленской губернии. ? — ?.

Шифр

Ф. 1127.

Полное наименование

Ельнинский мещанский староста. г. Ельня Смоленской губернии. ? — ?.

Краткое наименование

Ельнинский мещанский староста

Вид фонда

фонд учреждения, организации

Тип фонда

Управленческая документация

Количество описей

1

Виды документов

Управленческая документация

Хронология

1861 — 1912

Аннотация

Переписка с приставами станов о причислении и исключении мещан из Мещанского общества; дело по благоустройству Александровского сада в г. Ельне

Историческая справка

Мещанские старосты – должностные лица, избираемые мещанами города. Начало деятельности мещанских старост связано с «Грамотой на права и выгоды городам Российской империи» от 21 апреля 1785 г. Мещанский староста подчинялся городскому голове. В его компетенцию входило: получение сведений о числе членов мещанского общества, их поведении и занятиях; распределение и сбор с общественного согласия податей и повинностей, взыскание долгов; рекрутские дела; выдача паспортов; организация собраний для решения вопросов о зачислении горожан в общину и увольнении из нее, о выделении денежных средств на обучение детей мещан, на благоустройство города; рассмотрение полученных ходатайств; проведение выборов на низшие общественные должности. В 1870 году с принятием «Городового положения» и в связи с увеличением численности мещанского сословия в крупных городах появились мещанские управы, которые выполняли те же функции, что и мещанские старосты. Они состояли из мещанского старосты и двух членов управы, которые помогали мещанскому старосте в исполнении его обязанностей. Их служба считалась общественной, поэтому платы за свою работу они не получали. Мещанский староста избирался мещанским обществом «из благонадежных людей» сроком на три года. Решения по ряду вопросов принимались мещанским старостой не самостоятельно, а совместно с мещанским обществом. Мещанская управа имела право подвергнуть аресту на 10 дней с использованием на городских работах, штрафовать, назначать наказание в виде общественных работ до 3 месяцев за антиобщественные нарушения (пьянство, мелкие кражи, дурное поведение). Однако решения, «приговоры» мещанских управ должны были утверждаться городской управой, а вопрос выселения за черту города утверждался городским судом. К началу XX века деятельность мещанских управ существенно сократилась и сводилась в основном к выдаче паспортов. Мещанские управы ликвидированы в соответствии с декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов».

Период

Дореволюционный

Оп. 1. Опись дел постоянного хранения