Шифр
Ф. 755.
Полное наименование
Гжатская уездная земская Управа. г. Гжатск Гжатского уезда Смоленской губернии. 1866 — 1918.
Краткое наименование
Гжатская уездная земская Управа
Вид фонда
фонд учреждения, организации
Тип фонда
Управленческая документация
Количество описей
1
Виды документов
Управленческая документация
Хронология
1867 — 1916
Аннотация
Циркулярные предписания; журнал заседания уездного собрания о состоянии врачебно-фельдшерских пунктов в уезде; отчеты о деятельности; ведомости о мирских сборах и расходах по уезду; сведения об имущественном и семейном положении запасных нижних чинов; списки частных землевладельцев; формулярные списки членов управы.
Историческая справка
Уездная земская управа – это исполнительный орган земского самоуправления, который появился в ходе земской реформы 1864 года. Главным нормативно-правовым актом реформы являлось «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» от 1 января 1864 года. Согласно этому документу в России создавались выборные, бессословные органы местного самоуправления – уездные земские собрания (распорядительный орган) и уездные земские управы (исполнительный орган). Председатель и члены земской управы избирались земским собранием путем тайного голосования на 3 года из числа земских гласных. С 1890 года земская управа состояла из председателя и 2 членов. В состав земской управы могли избираться не только гласные, но и все лица, пользовавшиеся правом выбора земских гласных. Председателя земской уездной управы и его членов утверждал губернатор. Первоначально председатель и члены земской управы находились на общественной службе, а с 1890 года они становились государственными служащими и получали жалованье из земских средств. Земская управа занималась развитием образования, медицины, сельского хозяйства, торговли, почты, строительством дорог, богаделен, оказанием ветеринарной помощи, продовольственным обеспечением населения. Материальной основой деятельности уездной управы был налог, которым облагалось недвижимое имущество: земля, дома, фабрично-заводские предприятия, торговые заведения. Земская управа исполняла распоряжения земского собрания, управляла под его руководством земским хозяйством, составляла сметы, раскладки повинностей, предоставляла необходимые сведения и ежегодно отчитывалась перед земским собранием о своей деятельности и состоянии учреждений, содержавшихся на средства земства. При возникновении вопросов, не предусмотренных инструкциями и постановлениями земского собрания, решения в земской управе принимались большинством голосов. С разрешения земского собрания земская управа нанимала на службу различных специалистов – медиков, учителей, статистиков, агрономов, которые вели основную работу во всех отраслях земского хозяйства. Для обсуждения вопросов, связанных с приоритетными направлениями деятельности земств, в земской управе создавали специальные комиссии, в которые входили как гласные земского собрания, так и наемные служащие. Деятельность земской управы находилась под постоянным контролем губернатора, который имел право приостановить исполнение распоряжений и постановлений. Также был учрежден специальный орган административного надзора за земской управой – губернское по земским делам присутствие. Временно отстранить от должности членов земской управы могло земское собрание, а окончательно – Сенат. Первое земское собрание в городе Гжатске состоялось в 1866 году, на котором председателем земской управы был избран К.Н. Маслов. В этом же году в ведении Гжатской земской управы открывается городская больница, тогда же был утвержден проект об уездной земской почте. В 1871 году Гжатское земство приняло эффективные меры против распространения эпидемии холеры. Заслугой уездного земства является строительство народных школ, больниц, а также большого железного моста через реку Гжать, соединившего две части города. В результате политического и финансового кризиса в России, осложненного участием в Первой мировой войне, Смоленское губернское земство прекратило свое существование с 10 апреля 1918 года на основании декрета Совета Народных Комиссаров Смоленской губернии .
Период
Дореволюционный