Шифр
Ф. 916.
Полное наименование
Смоленское городское полицейское управление. г. Смоленск. 1775 — 1917.
Краткое наименование
Смоленское городское полицейское управление
Вид фонда
ОАФ (объединенный архивный фонд)
Тип фонда
Управленческая документация
Количество описей
1
Виды документов
Управленческая документация
Хронология
1831 — 1918
Аннотация
Циркуляры Смоленского губернатора, департамента полиции, начальника почтово-телеграфного округа, губправления, МВД, министерства юстиции; приказы; рапорта полицмейстеров, околоточных надзирателей и приставов; указание по формированию ополченских частей; следственные дела; дела о лицах, состоящих под надзором, о взыскании недоимок и долгов; сведения на иностранных поданных; переписка по культурно-массовым мероприятиям, о лицах, подлежащих розыску, о назначениях на должность; списки присяжных заседателей; формулярные списки; списки околоточных надзирателей, городовых; списки лиц административно всланных; личные дела служащих полиции
Историческая справка
Смоленское городское полицейское управление было создано на основании «Временных правил об устройстве полиции в городах и уездах губерний» от 25 декабря 1862 года в результате слияния старых полицейских органов – городничего, земского исправника и земского суда в 1863 году. До 1862 года в г. Смоленске действовала Смоленская городская полиция. Городское полицейское управление подчинялось непосредственно губернатору и губернскому правлению и входило в систему Министерства внутренних дел. В сферу деятельности городского управления входила вся территория города, включая Смоленский уезд. Смоленское городское полицейское управление возглавлялось полицмейстером. Оно состояло из полицмейстера, помощника полицмейстера, общего присутствия. В состав общего присутствия входили еще два депутата от городского общества, также упразднённые по закону 1889 года. Полицмейстеру подчинялись городские участковые приставы (г. Смоленск делился на три городских участка), их помощники и полицейские околоточные надзиратели. Околоток был самой мелкой полицейской территорией во главе с околоточным надзирателем. Полицмейстер и его помощники назначались и увольнялись от должности губернатором. Исполнительные чиновники назначались губернатором по представлению полицмейстера. Ведению общего присутствия подлежали: — распоряжения по обнародованию Высочайших указов, манифестов, законов; — принятие мер к восстановлению порядка, спокойствия и безопасности; — рассмотрение жалоб частных лиц и учреждений на незаконные действия полицейских чиновников; — вопросы назначения и увольнения полицейских служащих; — сбор статистических сведений для включения в отчет о деятельности Смоленского городского полицейского управления. Помощник полицмейстера осуществлял надзор за делопроизводством в городском полицейском управлении. Смоленское городское полицейское управление исполняло следующие функции: — надзор за исполнением законов (обнародование указов и постановлений правительства); — обеспечение безопасности (охрана общественного порядка; наблюдение и принятие мер к прекращению уличных беспорядков и рабочих забастовок в случае их возникновения; пресечение распространения нелегальной литературы, наблюдение за деятельностью революционных партий, различных обществ и кружков; розыск преступников, бежавших заключенных и ссыльных, лиц без вести пропавших; борьба с революционным движением и деятельностью тайных обществ); — предупреждение и пресечение заразных болезней, падежей скота; — пресечение пожаров и наводнений; — выдача гражданам паспортов, временных свидетельств; — борьба с голодом, принятие мер для призрения бедных; — наблюдение за чистотой в городах и селениях; — составление статистических сведений о происшествиях, о числе фабрик, заводов, церквей, учебных заведений, числе жителей в городе); — исполнение обязанностей по делам судебного ведомства (проведение дознаний по уголовным и гражданским делам; вызов к явке в суд для ответов; участие в приведении исполнительных судебных приговоров); — исполнение обязанностей по делам военного ведомства (призыв на действительную военную службу, препровождение полков и воинских команд к месту дислокации); — исполнение обязанностей по делам казенного управления и общественного хозяйства (взыскание недоимок и общественных сборов, принятие мер к возмещению недоимок по земским сборам; рассылка окладных листов, проведение торгов). В обязанности полицейских вменялось: — обнаруживать и пресекать преступления, сообщать о них судебной власти и в дальнейшем оказывать судебным следователям содействие, выполняя их поручения; — принимать заявления, составлять протоколы; производить дознания, осмотры, освидетельствования, обыски; — задерживать подозреваемых, вручать повестки и осуществлять приводы; — следить за чистотой улиц, площадей и дворов, качеством продаваемых продуктов; — согласно Паспортному уставу, следить за соблюдением гражданами паспортного режима и обязательной прописки; — осуществлять меры «по предупреждению и пресечению пожаров, заразных болезней, скотских падежей»; — контролировать соблюдение правил торговли, охоты и рыболовства. 14 декабря 1906 года было образовано Северо-Западное (Виленское) районное охранное отделение. Отделение объединяло и направляло деятельность органов полицейского розыска в Виленской, Витебской, Гродненской, Ковенской, Минской, Могилевской и до 1909 г. Смоленской губерниях, которая затем была передана в ведение Московского районного охранного отделения. Чины полиции в деле розыска и следственных действий (обыск, арест) подчинялись начальнику районного охранного отделения. Северо-Западное (Виленское) районное охранное отделение упразднено в 1914 году (ф. 916, оп. 1, д. 177, л. 45об.). 06 июня 1908 г. был принят закон "Об организации сыскной части". Закон сформулировал задачи, определил права и обязанности сыскных отделений. Сыскные отделения, кроме оперативно-розыскных действий, проводили дознания по уголовным преступлениям. Они также обязаны были выполнять отдельные поручения прокуроров и судебных следователей. Предписанием Смоленского губернатора от 05 января 1909 года был определен штатный состав сыскного отделения Смоленского городского полицейского управления: начальник отделения, 3 полицейских надзирателя, 4 городовых (ф. 916, оп. 1, д. 433, л. 4). Начальник сыскного отделения непосредственно подчинялся в общем порядке службы Смоленскому полицмейстеру. 09 августа 1910 года министром внутренних дел П.А. Столыпиным была издана Инструкция чинам сыскных отделений, которая определяла их задачи и структуру. Каждое сыскное отделение состояло из четырёх структурных подразделений-столов: личного задержания, розысков, наблюдения, справочного регистрационного бюро. Согласно постановлению Общего собрания отделений Смоленского окружного суда от 08 октября 1911 года в г. Смоленске образовано два следственных участка. В состав первого следственного участка входили 1-я и 2-я полицейские части г. Смоленска, в состав второго следственного участка – 3-я полицейская часть г. Смоленска и Хохловская волость Смоленского уезда (Ф. 916, оп. 1, д. 491, л.72). С 01 января 1912 года в г. Смоленске учрежден Адресный стол и по всем владениям заведены новые для записи проживающих домовые книги (Ф. 916, оп. 1, д. 491, л.79). Органы полиции ликвидированы на основании постановления Временного правительства «Об упразднении Департамента полиции и об учреждении временного управления по делам общественной полиции» от 10 марта 1917 г. Более точную дату ликвидации Смоленского городского полицейского управления установить не удалось. С марта 1917 года в г. Смоленске действует Смоленская городская милиция.
Период
Дореволюционный