Шифр
Ф. Р-1023.
Полное наименование
Управление коммунальных предприятий исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся. г. Смоленск. 1918 — 1941; 1944 — 1959.
Краткое наименование
Смоленское городское управление коммунальных предприятий
Вид фонда
фонд учреждения, организации
Тип фонда
Управленческая документация
Количество описей
2
Виды документов
Управленческая документация
Хронология
1918 — 1955
Аннотация
Постановления; циркуляры; приказы, протоколы совещаний; отчеты о работе; лицевые счета рабочих и служащих; списки рабочих и служащих предприятий; статистические сведения; ведомости на выдачу зарплаты; Решения горисполкома; штатные расписания и сметы; планы и титульные списки капиталовложений по восстановлению коммунального хозяйства; материалы по ущербу, нанесенному фашистами за период оккупации с 1941 по 1943 гг.; проект плана развития коммунальных предприятий по капстроительству на 1951 — 1953 гг. Документы и отчеты о работе, сметы доходов и расходов, списки рабочих и служащих городского водопровода. Документы о призыве на военную службу в РККА служащих Смоленского городского водопровода. Список военнообязанных сотрудников.
Историческая справка
Управление предприятиями городского хозяйства (УПГХ) организовано Приказом Смоленского губернского коммунального отдела от 21 декабря 1922 г. № 148 и постановлением Губэкосо от 5 января 1923 года. Подчинялось Смоленскому губернскому коммунальному отделу (ф. р-1023, оп.2, д.15 (1-16), л.1). В 1918 году работал Смоленский отдел городского хозяйства, в 1919 году — отдел коммунально-муниципального хозяйства Смоленского уездно-городского Совета (ф.р-64, оп.2, д.331, л.9). Постановлением Смоленского губисполкома от 30 мая 1921 года было проведено слияние горкоммунотдела с губкоммунотделом (ф.р-64, оп.2, д.143, л.159; д.149, лл.1, 63, 66), но оставался самостоятельным и подчинялся горсовету. УПГХ действовало на основе положения, утвержденного постановлением коллегии Смоленского губкоммунотдела от 20 декабря 1922 года и Смоленского губернского экономического совещания от 05 января 1923 года № 12 (ф. р-1023, оп.2, д.141 (1-220), л.75). Основной задачей УПГХ являлось: развитие коммунальных предприятий на началах хозяйственного расчета. Для выполнения поставленной задачи УПГХ осуществлял следующие функции: организацию работы предприятий, реализацию продукции, заключение необходимых договоров. В соответствии с этими функциями УПГХ был разбит на отделы: торговый и подотдел предприятий. УПГХ подчинялись предприятия: электростанция, трамвай, водопровод, бани, скотобойни, транспортные предприятия, утилизационный завод (ф. р-1023, оп.2, д.15 (1-16), л.1; д.5 (1-26), л. 47). Для управления предприятиями УПГХ была учреждена дирекция в составе директора, его заместителя по техническо-производственной части и одного заместителя по коммерческой части (ф. р-1023, оп.2, д.14 (1-34), л. 1). Первоначально УПГХ вело учет имущества предприятий, для этих целей на всех предприятиях сформированы комиссии для оценки имущества и инвентаря. В дальнейшем УПГХ вело организационную работу по налаживанию аппарата предприятий; осуществляло ремонт машин и оборудования предприятий, снабжение предприятий материалами, топливом (ф. р-1023, оп.2, д.5 (1-26), л. 47). За период деятельности УПГХ с 21 декабря 1922 года по 28 января 1927 года сложилась сеть предприятий (см. таблицу). Наименование предприятий Время перехода или организации предприятий Время ликвидации или передачи предприятий из УПГХ электростанция с 01 декабря 1922 года трамвай с 01 декабря 1922 года водопровод с 01 декабря 1922 года скотобойня с 01 декабря 1922 года мельница «Лена» с 01 августа 1923 года торфяной завод «Черный Бор» с 07 марта 1923 года баня № 1 с 01 декабря 1924 года баня № 2 с 01 декабря 1922 года баня № 3 с 01 декабря 1922 года меблированные комнаты № 1 с 20 августа 1923 года меблированные комнаты № 2 с 20 августа 1923 года с 01 октября 1925 года гостиница «Интернационал» (быв. гостиница «Франция») с 10 июля 1924 года гостиница «Новая Европа» (быв. гостиница «Европейская») с 10 апреля 1925 года Управление Смоленского городского транспорта (Смолгортранс) с 01 января 1923 года по 20 октября 1923 года автомастерская с 20 октября 1923 года по 01 августа 1924 года. Имущество передано заводу имени «Калинина» гужтранспорт с 01 октября 1923 года по 01 мая 1924 года. Имущество передано вновь организованному Смолгортрансу, с 01 мая 1924 года организован городской гуже-авто-транспорт Смоленский городской авто — гуже -транспорт «Смолгортранс» (обновленный) с 01 мая 1924 года городское садоводство при саде «1-е мая» с 16 ноября 1923 года. Принято от ГУМХа по 23 июня 1924 года. Передано подотделу благоустройства ГУМХа 8 мельниц по губернии с 25 июня 1923 года по 01 мая 1924 года. Переданы промышленному отделу ГУМХа магазин по продаже электрических установок по представительству от «Эльмаштреста» и ГЭТ с 01 ноября 1924 года С 20 октября 1925 года представительство «Эльмаштреста» ликвидировано Совхоз «Семичевка» с 01 апреля 1926 года передан Смоленским горкомхозом с 17 ноября 1926 года передан в аренду Смолизолятору Ассенизационный обоз с 01 апреля 1926 года передан Смоленским горкомхозом (ф. р-1023, оп.2, д. 121 (1-69), лл. 3, 4, 81, 112, 236; д.53 (1-36), л.1 (бани, скотобойня, водопровод, электростанция, трамвай, Смолгортранс и др.); д.41 (1-40), л.1; д. 34 (1-44), лл. 26, 132; д.24 (1-51), л.71 (торфяной завод «Черный Бор»); д.33 (1-41), л.2 (мельница «Лена»); д.45 (1-30), л.4; д. 53 (1-36), л.2; д.336 (1-360), л.33 (гостиницы -меблированные комнаты №№ 1 и 2 г. Смоленска). В соответствии с постановлением Губэкосо от 15 июня 1923 года № 24 при УПГХ с 03 августа 1923 года учрежден мельничный стол для управления мукомольными предприятиями УПГХ (ф. р-1023, оп.2, д.15 (1-16), л.27). Приказом губкоммунотдела от 03 января 1923 года № 2 из предприятий Смоленского губернского отдела местного транспорта (губтранса) организовано Управление Смоленского городского транспорта (Смолгортранс). Управление действовало на основании положения, утвержденного коллегией Смоленского губкоммунотдела от 04 января 1923 года. Смолгортранс перешел в УПГХ с января 1923 года (ф. р-1023, оп.2, д.53 (1-36), л. 1; д.1 (1-12), л.14, д.48 (1-17), л.1). Автосклад бывшего губтранса перешел в УПГХ с 01 марта 1923 года. Приказом по Управлению Смоленского городского транспорта от 01 июня 1923 года № 41 утверждены структура и штаты управления: управление, автомастерская, конный транспорт, автогараж, кладовая (ф. р-1023, оп.1, д.48 (1-17), л. 80). Приказом по Смоленскому губкоммунуправлению от 17 октября 1923 года № 74 ликвидирован Смолгортранс, его предприятия перешли в УПГХ (ф. р-1023, оп.2, д.1 (1-12), л.98, д.15 (1-16), л.26; д.48 (1-17), л.113). С 01 мая 1924 года проведено слияние транспортов Смоленской конторы акционерного общества «Автопромторг» и гужевого транспорта УПГХ в единый городской авто-гуже-транспорт «Смолгортранс» (ф. р-1023, оп.2, д.116 (1-63), л.2). Управление обслуживало 90% Смоленских госучреждений. Приказом по УПГХ от 13 мая 1924 года № 13 с 16 мая 1924 года закрыты автомастерские (ф. р-1023, оп.2, д.59 (1-54), л.13). Приказом по УПГХ от 03 июня 1924 года № 21 совхоз «Тюшино» с 01 июня передан от Смоленской городской электростанции в ведение УПГХ (ф. р-1023, оп.2, д.59 (1-54), л.22). Приказом по УПГХ от 09 января 1925 года № 19 утвержден штат управления в составе: директора УПГХ, заместителя директора, главного бухгалтера, управляющего делами, инженера, бухгалтера-инструктора (ф. р-1023, оп.2, д.62 (1-103), л.3). С 14 апреля введена должность второго заместителя директора взамен должности инженера. В 1926 году в управленческий аппарат УПГХ входили: директор, зам. директора, он же инженер; управляющий делами, главный бухгалтер, 2 бухгалтера-инструктора, машинистка, посыльный (ф. р-1023, оп.2, д.148 (1-200), л.171). Протоколом совещания бухгалтеров предприятий УПГХ от 24 марта 1926 года № 1 учрежден счетный Совет из старших бухгалтеров предприятий для централизованного управления счетным аппаратом предприятий (ф. р-1023, оп.2, д.318 (1-187), л.3). В 1924 – 1926 годах для составления бухгалтерских отчетов предприятия объединялись в группы (ф. р-1023, оп.2, д.78 (1-768), л.42). «Водосвет». Приказом по УПГХ от 30 июня 1924 года № 27 отдел освещения Смоленской городской электростанции переименован в отдел снабжения «Водосвет». В его функции входило обслуживание сети освещения и водопроводной сети (ф. р-1023, оп.2, д.59 (1-54), л.30-об.). Ему подчинялись Смоленская городская электростанция, трамвай, водопровод, торфозавод «Черный (Красный) Бор». При скотобойне работали подсобные предприятия: кишечный завод, салотопня, альбуминовый завод, колбасный завод (действовал с 01 апреля 1925 года), торговый аппарат (ф. р-1023, оп.2, д.222 (1-136), л.3а). Торговый отдел УПГХ. Приказом по УПГХ от 07 сентября 1925 года № 77 организован торговый отдел УПГХ. Действовал с 01 октября 1925 года. В его ведение переданы 10 мясных магазинов, мясные заготовки, колбасный завод, салотопня (ф. р-1023, оп.2, д.61 (1-96), л.91; д. 131 (1-270), л. 1). В 1926 году торговый отдел объединял: колбасный завод, салотопню, 8 мясных лавок, 3 гастрономических магазина, 1 магазин электротоваров, Московский гастрономический магазин (открыт 21 ноября 1925 года) и ресторан при гостинице «Интернационал» (открыт 20 октября 1925 года) (ф. р-1023, оп.2, д.148 (1-200), л.65; д.205 (1-268), л.137; д. 131 (1-270), л. 1; д.336 (1-360), л.26 об). Приказом по УПГХ от 20 октября 1925 года № 10 при торговом отделе организована государственная электроводостроительная контора «Госэлектроводострой». В его состав вошли магазин электротоваров и монтажный отдел (ф. р-1023, оп.2, д.132 (1-221), л.12; д. 131 (1-270), л. 8). Торговый отдел ликвидирован с 01 октября 1926 года. В соответствии с приказом по УПГХ от 30 сентября 1926 года № 91 торговый отдел передал Центральному рабочему кооперативу мясо-склад, мясные лавки, винные магазины (ф. р-1023, оп.2, д. 131 (1-270), лл.41, 157). Колбасный завод оставлен в ведении УПГХ, передан в ЦРК с 15 ноября 1929 года (ф. р-1023, оп.2, д.515 (1-438), л. 2). 07 октября 1926 года организована комиссия по ликвидации торгового отдела, работавшая до декабря 1926 года (ф. р-1023, оп.2, д.245 (1-297), л. 2). В 1924 — 1926 году комбинат бань, гостиниц, мельниц объединял предприятия: Гостиница «Интернационал»; Гостиница «Новая Европа»; Меблированные комнаты № 1 «Центральные»; Баня № 1, прачечная при бане; Баня № 2; Баня № 3; Мельница «Лена»; Отделение мельницы «Лена»; Буфеты для продажи разных товаров; Бухгалтерия комбината (ф. р-1023, оп.2, д.182 (1-732), лл.156 – 159; д. 78 (1-768), л.87). Отделение мельницы «Лена» работало с 01 августа 1925 года (ф. р-1023, оп.2, д.294 (1-170), л.1а). С 01 апреля 1927 года имущество мельницы «Лена» передано в ГОНХ (ф. р-1023, оп.1, д.267 (1-314), л.69). Приказом ГОМХа от 16 октября 1925 года № 9 2-я государственная мельница (быв. Заверина) в г. Смоленске передана из общего отдела Смоленского УИКа в ведение Смоленского горкомхоза (ф. р-1023, оп.2, д.176 (1-217), л.12). С 01 октября 1926 года в состав комбината УПГХ перешел магазин ГЭВ. (ф. р-1023, оп.2, д.308 (1-756), л. 9). Приказом по УПГХ от 22 ноября 1926 года № 16 Меблированные комнаты «Центральные» переданы в ведение заведующему гостиницами «Интернационал» и «Новая Европа» (ф. р-1023, оп.2, д.277 (1-758), лл. 7-12). На основании приказа по горкомхозу от 17 сентября 1926 года № 148 Смоленский городской Ассенизационный обоз передан Смоленским горкомхозом в ведение УПГХ с 01 апреля 1926 года (ф. р-1023, оп.2, д.301 (1-156), л.1; д.214 (1-168), л.3). Совхоз «Семичевка» передан Смоленским горкомхозом в ведение УПГХ с 01 апреля 1926 года на основании приказа по горкомхозу от 30 марта 1926 года № 78 (ф. р-1023, оп.2, д.214 (1-168), л.3). На основании приказа по горкомхозу от 04 октября 1927 года № 133 с 17 ноября 1926 года совхоз «Семичевка» передан в аренду Смолизолятору (ф. р-1023, оп.2, д.359 (1-345), л.5). В соответствии с декретом СНК РСФСР от 20 декабря 1924 года «О коммунальных трестах» Постановлением Смоленского губисполкома от 28 января 1927 года № 82 УПГХ реорганизовано в Смоленский городской коммунальный трест (Смолгоркомтрест). Трест действовал на основе Устава, утвержденного постановлением Смоленского губисполкома от 28 января 1927 года № 83 (ф. р-1023, оп.2, д.262 (1-294), лл. 2, 38-41; д. 263 (1-307), лл.47, 87, 92). Смоленский городской коммунальный трест подчинялся коммунальному отделу Смоленского горсовета. Трест принял имущество УПГХ по балансу на 01 октября 1926 года и действовал на началах хозяйственного расчета. Правление треста находилось по адресу: г. Смоленск, ул. Большая Советская, д. № 5. В состав треста входили: Смоленская городская электростанция с торфозаводом; Смоленский городской трамвай; Смоленский городской водопровод; Смоленская городская бойня; Смоленский городской авто-гуже-транспорт; Мельница «Лена»; Бани №№ 1, 2, 3; Гостиницы «Интернационал», «Новая Европа», Меблированные комнаты «Центральные»; Ассенизационный обоз. (ф. р-1023, оп.2, д.83 (1-202), л.43, 173; д.262 (1-294), лл. 1, 38; д.280 (1-750), л.42). Возглавляли работу отдельных предприятий заведующие по поручению правления треста. Приказом по Смоленскому городскому коммунальному тресту от 27 мая 1929 года № 62 с 01 июня 1929 года организовано при тресте предприятие «Гравийные разработки» для ведения работ по добыче ископаемых пород строительных материалов – гравия, камня, песка (ф. р-1023, оп.2, д.419 (1-425), л. 66). В 1929 – 1930 годах в состав треста входили: Смоленская городская электростанция; Смоленский городской трамвай; Бани; Гостиницы; Ассенизационный обоз (ф. р-1023, оп.2, д.518 (1-690), л.695). Приказом по Смоленскому городскому коммунальному тресту от 01 октября 1929 года № 1 комбинат предприятий Смоленской городской электростанции, городского трамвая, водопровода (ЭТВ) реорганизован. Предприятия стали самостоятельными и вошли в состав Смоленского городского коммунального треста (ф. р-1023, оп.2, д.512 (1-511), л. 1; д. 511 (1-682), л. 1). Торфоразработки «Красный бор» переданы Запторфу с февраля 1930 года. Смоленская городская бойня передана Запбойне с 01 апреля 1930 года. (ф. р-1023, оп.2, д.515 (1-438), л. 2). Приказом по Смоленскому городскому коммунальному тресту от 21 ноября 1930 года № 108 закрыты гостиницы «Новая Европа», «Центральная»; гостиница «Интернационал» передана в ведение зав. гостиницы имени «13 лет Октября» с 01 декабря 1930 года (ф. р-1023, оп.2, д.512 (1-511), л. 144, 146). С 01 января 1931 года проведена реорганизация – децентрализация управления Смоленского городского коммунального треста. Предприятия треста переведены на хозрасчет, на самостоятельную отчетность (ф. р-1023, оп.2, д.514 (1-689), лл.129-134). Установлена персональная ответственность руководителей за работу предприятий. По штатному расписанию Смоленского городского коммунального треста на 1931 год в его состав входили: Управление (включало административный персонал, производственно-техническую часть, планово-экономическую часть, бухгалтерию, отдел снабжения, делопроизводство); Водосвет (объединял электростанцию и водопровод с насосной станцией); Трамвай; Ассенизационный обоз; Гостиницы; Бани; Гортранс (ф. р-1023, оп.2, д.697 (1-691), л.1; д.709 (1-694), л.43-44). Приказом по Управлению Смоленского городского коммунального треста от 15 января 1931 года № 10 Центральный склад при Управлении треста ликвидирован с передачей имеющихся в нем материалов предприятиям. (ф. р-1023, оп.1, д д.697 (1-691), л.8). Приказом по Управлению Смоленского городского коммунального треста от 18 июля 1931 года № 76 прачечная с красильней и сукновалкой и парикмахерские №№ 1, 2 ЦРК перешли в ведение Смоленского городского коммунального треста с 25 июля 1931 года (ф. р-1023, оп.2, д.697 (1-691), л.41об., 45, 51). На основании постановления Смолгорсовета от 05 ноября 1931 года о реорганизации Смоленского городского отдела коммунального хозяйства Смоленский городской коммунальный трест был расформирован с 15 ноября 1931 года. Предприятия треста перешли в ведение Смоленского городского отдела коммунального хозяйства. (ф. р-1023, оп.2, д.697 (1-691), л.63об.) На время оккупации территории немецкими захватчиками с июля 1941 г. по октябрь 1943 г. Смоленский городской отдел коммунального хозяйства прекращал свою деятельность. Решением Смоленского горисполкома от 25 ноября 1943 года были утверждены титульные списки мероприятий о возобновлении деятельности учреждений коммунально-жилищного хозяйства (ф. р-1023, оп.2, д.743 (3-1), л.13). По штатному расписанию Смоленского городского отдела коммунального хозяйства на 1944 год в его состав входили коммунальные предприятия: Управление горкомхоза; Похоронное бюро; Трест «Горзеленстрой»; Трест по очистке города; Гостиница; Трест банно-прачечного хозяйства; Прачечная Сталинского района; Бани Сталинского, Красноармейского, Заднепровского районов; Трест «Водоканализация»; Отдел «Водосвет» (ф. р-1023, оп.2, д.743 (3-1), л.27-29). На 01 сентября 1945 года в систему коммунального хозяйства г. Смоленска входили предприятия: Смоленская городская электростанция, Трест «Водоканализация»; Трест банно-прачечного хозяйства; Трест «Горзеленстрой»; Трест по очистке города; Гостиница; Похоронное бюро; Трамвай. Отделы горкомхоза: отдел благоустройства, инвентаризационное бюро. Управления горкомхоза: Горжилуправление в составе домоуправления, городских ремконтор, трех районных ремконтор (Сталинской, Красноармейской, Заднепровской), трех районных жилуправлений (ф. р-1023, оп.2, д.749 (3-10), л.1). Решением Смоленского горисполкома от 30 ноября 1945 года № 535 на основании постановления СНК СССР от 01 ноября 1945 года № 2722 создано Управление коммунальных предприятий с подчинением исполкому Смоленского городского Совета. Ему подчинялись предприятия: Смоленская городская электростанция (ГЭС), трест водоканализации, банно-прачечный трест, гостиничное хозяйство, городской трамвай, похоронное бюро (ф. р-2216, оп.1, д.1, л.2). Приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 22 октября 1948 года № 905 ликвидированы отделы рабочего снабжения при коммунальных предприятиях, в их числе ОРС при Смоленской городской электростанции (ф. р-1023, оп.2, д.755 (3-16), лл.173-174). Решением Смоленского горисполкома от 17 декабря 1948 года ликвидировано подсобное сельское хозяйство Смоленской городской электростанции (ф. р-1023, оп.2, д.755 (3-16), л.172). Решением Смоленского горисполкома от 25 июля 1956 года № 376, на основании распоряжения Смоленского облисполкома от 20 июля 1956 года № 506-р Управление коммунальных предприятий было объединено с Управлением благоустройства в Управление коммунальных предприятий и благоустройства (ф. р-2216, оп.3, д.29, л.68).
Период
Послереволюционный